महबूबा मुफ़्ती द्वारा किए गए प्रस्ताव के अनुसार आत्मसमर्पण किए हुए आतंकवादियों को 10 वर्षों की सावधि जमा के लिए 6 लाख रुपये और मासिक राशि 4000 रुपये की ब्याज आय पर प्राप्त करने का हकदार है।
अगर जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री महबूबा मुफ़्ती अपने प्रयासों में सफल रहीं तो आत्मसमर्पण किये हुए आतंकवादी, जल्द ही अपने बैंक खातों में एक मोटी धन राशि पा लेंगे।
हालिया मंत्रिमंडल की बैठक में आतंकियों के लिए नए पुनर्वास और समर्पण नीति की शुरूआत के लिए जमीन तैयार की गई, मेहबूबा मुफ्ती ने स्वयं मुख्यधारा में शामिल होने के लिए तैयार आतंकवादियों के लिए मुआवजे की राशि में चार गुना वृद्धि का प्रस्ताव दिया।
मुख्यमंत्री द्वारा किए गए प्रस्ताव के अनुसार आत्मसमर्पण किए हुए आतंकवादियों को 10 वर्षों की सावधि जमा के लिए 6 लाख रुपये और मासिक राशि 4000 रुपये की ब्याज आय पर प्राप्त करने का हकदार है।
डॉ। सिंह ने कहा कि केंद्र को आत्मविश्वास में लेना चाहिए क्योंकि यह राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों से संबंधित है।
यदि पारित किया जाता है तो इसका मतलब यह होगा कि आत्मसमर्पण आतंकवादियों को मुआवजे की राशि में चार गुना वृद्धि होगी।
नीति के मसौदे में हथियार, गोला-बारूद और विस्फोटकों को सौंपने के लिए नकद में पर्याप्त वृद्धि का प्रस्ताव भी था।
2004 की पिछली नीति के अनुसार, आत्मसमर्पण कर रहे आतंकवादियों को 1.5 लाख रुपये की एक निश्चित जमा राशि प्राप्त करने का अधिकार था और तीन साल की अवधि के लिए 2000 रुपये का मासिक वेतन प्राप्त करने का हक था।
लेकिन इससे पहले कि मुख्यमंत्री इन सरेंडर आतंकवादियों को अपने सहयोगी साझेदारों के मुकाबले बढ़ा सकते, राज्य सरकार के बीजेपी के कैबिनेट मंत्री ने इसका विरोध किया और उस समय के लिए निर्णय को स्थगित करने के लिए मजबूर किया।
मंत्रिमंडल की बैठक में मुख्यमंत्री द्वारा लाया गया प्रस्ताव का विरोध करते हुए वरिष्ठ भाजपा मंत्रियों ने कहा, “हम पुनर्वास नीति के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन साथ ही हम आत्मसमर्पण करने के लिए और अधिक पैसे देने के प्रस्ताव से सहमत नहीं हो सकते हैं उन आतंकवादियों की तुलना में, जो पीड़ित इन आतंकवादियों की गोलियों से मारे गए हैं। ”
मुख्यमंत्री मेहबूबा मुफ्ती और पीडीपी के उनके कैबिनेट के सहयोगियों ने दावा किया है कि केंद्रीय गृह मंत्री राजनाथ सिंह से मंजूरी मिलने के बाद नीति तैयार की गई थी ताकि देश के खिलाफ हथियार उठाए हुए लोगों को पुरस्कृत करने के लिए नई आत्मसमर्पण नीति का मसौदा तैयार किया जा सके।
हालांकि, उपमुख्यमंत्री डॉ. निर्मल सिंह ने कहा, “हमने उस किसी भी कदम का समर्थन न करने का फैसला किया है, जो राष्ट्र के विरुद्ध हथियार उठाने वाले लोगों को पुरस्कृत करने का लक्ष्य है और अब वे मुख्यधारा में वापस आने के लिए तैयार हैं।”
डॉ. सिंह ने कहा कि ऐसी नीतियों को मंजूरी से पहले राज्य सरकार को केंद्र को विश्वास में रखना चाहिए और केंद्र सरकार के दृष्टिकोण को भी शामिल करना चाहिए क्योंकि यह राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों से संबंधित है।
राज्य पुलिस ने स्थानीय उग्रवादियों को नए सिरे से भर्ती आतंकियों के खिलाफ एफआईआर दर्ज न करके मुख्य धारा में वापस जाने के लिए प्रोत्साहित किया है।
आतंकवादी हिंसा / सीमा पार की फायरिंग के शिकार को भुगतान मुआवजा
वर्तमान में, आतंकवादियों द्वारा और पाकिस्तानी गोलीबारी और फायरिंग में मारे गए नागरिकों को केवल 5 लाख रुपये का भुगतानहोता है।
आधिकारिक सूत्रों के मुताबिक, पिछले 14 सालों में 2004 की पुनर्वास नीति के तहत कुल 219 आत्मसमर्पण कर रहे आतंकियों को लाभ हुआ है।
आधिकारिक सूत्रों के मुताबिक, उच्च स्तर की समिति द्वारा 220 मामलों को खारिज कर दिया गया है जबकि केवल 1 मामला प्रक्रिया के अधीन है।
जून 2016 में मुख्यमंत्री मेहबूबा मुफ्ती ने राज्य विधानसभा को सूचित किया था कि कुल संख्या 4,587 युवा सीमापार पीओके और पाकिस्तान में चले गए, जबकि 489 अब तक नेपाल के मार्गों के माध्यम से वापस आ चुके हैं “।
विडंबना यह है कि 2010 में उमर अब्दुल्ला के नेतृत्व वाली गठबंधन सरकार द्वारा पेश की गई नई नीति के तहत युवाओं में से कोई भी शामिल नहीं हो सकता।
केवल 1 जनवरी 1989 और 31 दिसंबर 2009 के बीच पीओके और पाकिस्तान को पार करने वाले लोग ही पॉलिसी के तहत विचार करने के लिए पात्र थे।
चूंकि आत्मसमर्पण किए गए आतंकवादियों में से कोई भी भारत में चार पारगमन क्षेत्र वाघा, अटारी, सलमाबाद या चकन-दा-बाग रेखा पर नियंत्रण रेखा (एलओसी) और इंदिरा गांधी अंतर्राष्ट्रीय हवाईअड्डा, नई दिल्ली के माध्यम से भारत नहीं लौटा, अतः राज्य सरकार इस नीति के लाभ का विस्तार करने में विफल रही।
नई सरेंडर पॉलिसी का लाभार्थी कौन होगा?
जब उग्रवादियों ने अपने माता-पिता की आवेशपूर्ण अपीलों का जवाब देना शुरू किया है और मुख्यधारा में लौट आए हैं तो एक दर्जन से अधिक कश्मीरी लड़कों ने अपने घर लौट कर अपने सामान्य जीवन की शुरुआत कर दी है।
राज्य पुलिस के शीर्ष अधिकारियों ने भी इन स्थानीय नए भर्ती उग्रवादियों और आतंकियों के खिलाफ एफआईआर दर्ज न करके मुख्य धारा में वापस जाने के लिए प्रोत्साहित किया है।
इन परिस्थितियों में, सवाल उठता है कि जो नीति लागू की गई उसका वास्तविक लाभार्थी कौन होगा।
सुरक्षा विशेषज्ञों का दावा है कि राज्य सरकार इन गुमराह जवानों को सरेंडर पॉलिसी का लाभ कैसे पहुँचा सकती है, जबकि उन्होंने उन्हें आतंकवादियों के रूप में सूचीबद्ध ही नहीं किया है और न ही पुलिस रिकॉर्ड में उनकी वापसी दर्ज की है।
कैबिनेट की बैठक में वरिष्ठ भाजपा मंत्रिमंडल मंत्रियों ने नीति का विरोध किया था क्योंकि आतंकवाद से संबंधित हिंसा की घटनाओं में मारे गए और आतंक पीड़ितों की तुलना में आतंकवादियों को आत्मसमर्पण करने के लिए अधिक मौद्रिक लाभ देने के विचार के साथ वे सहज नहीं थे।
आतंकवादी पुनर्नवीनीकरण आतंकवादी अगर आत्मसमर्पण स्वीकार नहीं किया जाएगा
नए ‘पुनर्वास और आतंकवादियों के लिए समर्पण नीति की मुख्य विशेषताएं
महबूबा मुफ्ती ने 10 साल के सावधि जमा के साथ एक जमा राशि के रूप में आत्मसमर्पण कर रहे आतंकियों को 6 लाख देने का प्रस्ताव किया था।
जमा अवधि के दौरान, उग्रवादी को बैंक से 4000 रुपये मासिक ब्याज मिलना जारी रहेगा।
10 साल बाद यदि सीआईडी और अन्य सुरक्षा एजेंसियाँ इन आतंकवादियों को अच्छे आचरण का प्रमाण पत्र देती हैं, तो 10 साल बाद, आतंकवादी एफडीआर को भुना सकते हैं।
2004 की ‘आत्मसमर्पण नीति’ की तुलना में ‘पुनर्वास नीति‘ ने हथियार, गोला-बारूद और विस्फोटकों को सौंपने के लिए आतंकियों को भुगतान में पर्याप्त वृद्धि करने का भी प्रस्ताव किया था।
यूएमजी / जीएमपीजी / पिका / आरपीजी / स्निपर राइफल के लिए एक लाख रुपया प्रस्तावित किया गया, जबकि 2004 आत्मसमर्पण नीति में यह राशि 25,000 रुपये है। एके राइफल के लिए, उग्रवादी को प्रति हथियार 15,000 रुपये के मुकाबले 50,000 रुपये दिए जाने का प्रस्ताव है।
धन के अलावा, आत्मसमर्पण करने वाले आतंकवादी पीएमकेवीवाई और हिमायत सहित रोजगार के लिए विभिन्न सरकारी योजनाएं भी प्राप्त कर सकते हैं।
पुनर्वास नीति ने प्रस्तावित किया कि हत्या, बलात्कार, अपहरण आदि जैसे घृणित अपराधों में शामिल आत्मसमर्पणवादी आतंकियों को तब ही लाभ का हक मिलेगा जब कानूनी कार्रवाई पूरी हो जाएगी, अदालत के मामलों का फैसला किया गया और व्यक्ति को निर्दोष घोषित किया गया हो।
प्रोत्साहन के बिना समर्पण भी उन युवाओं के मामले में विचार किया जाएगा जो प्रशिक्षण के लिए गए थे लेकिन मुख्यधारा में वापस आना चाहते हैं।
हालांकि, आत्मसमर्पण स्वीकार नहीं किया जाएगा यदि आतंकवादी पुनर्नवीनीकरण आतंकवादी है या पहले से ही किसी भी अन्य पिछली नीति के तहत आत्मसमर्पण किया है।
ध्यान दें:
1. यहां व्यक्त विचार लेखक के होते हैं और जरूरी नहीं कि पीगुरूज के विचारों को दर्शाते हैं या प्रतिबिंबित करते हैं।
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