टीआरपी घोटाला: कैसे यूपीए सरकार ने सालाना 70,000 करोड़ रुपये का कारोबार करने के लिए बीएआरसी के पक्ष में नियमों का इस्तेमाल किया

ब्रॉडकास्ट ऑडियंस रिसर्च काउंसिल (बीएआरसी) इस टीआरपी अनुदान व्यवसाय में प्रमुख रेटिंग एजेंसी है।

टीआरपी घोटाला: एक और यूपीए घोटाला
टीआरपी घोटाला: एक और यूपीए घोटाला

एक और दिन, एक और यूपीए घोटाला

सभी टेलीविज़न चैनल विज्ञापन प्रसारित करने के लिए अपने कार्यक्रमों के लिए अच्छे टेलीविजन रेटिंग पॉइंट्स (टीआरपी) प्राप्त करके पैसे कमाते हैं। ब्रॉडकास्ट ऑडियंस रिसर्च काउंसिल (बीएआरसी) इस टीआरपी अनुदान व्यवसाय में प्रमुख रेटिंग एजेंसी है। पीगुरूज की एक जांच से पता चलता है कि जनवरी 2014 में यूपीए सरकार के अंतराल के दौरान, सूचना और प्रसारण (आई एंड बी) मंत्रालय में मनीष तिवारी के कार्यकाल के दौरान, टीवी चैनल रेटिंग व्यवसाय में प्रति वर्ष 70,000 करोड़ रुपये तक एकाधिकार प्राप्त करने के लिए बीएआरसी के पक्ष में नियम बनाए गए थे।

एक बड़ी धोखाधड़ी के रूप में कहा जा सकता है, कि नीति दिशानिर्देशों ने बीएआरसी को छूट दी। इस बीएआरसी पर पूरा नियंत्रण टीवी चैनलों द्वारा किया गया और अधिकांश हिस्सेदारी स्टार टीवी की थी। तो 9 जनवरी, 2014 को यूपीए सरकार के कैबिनेट के फैसले द्वारा भारत में टेलीविजन रेटिंग एजेंसियों के लिए नीतिगत दिशानिर्देशों पर नई आजादी कहां दी गई है?

9 जनवरी, 2014 को कांग्रेस पार्टी ने यूपीए कैबिनेट को नियंत्रित किया, एक नई नीति की घोषणा करके टीवी चैनल रेटिंग एजेंसियों को नियंत्रित करने के लिए कैबिनेट के फैसले को पारित किया। यह नीति भारत के नियामक दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (टीआरएआई) सिफारिशों का नतीजा था। असल में, इस संबंध में तैयार नीति को करीब से पढ़ने से पता चलता है कि आई एंड बी मंत्रालय ने बीएआरसी के पक्ष में दिशानिर्देशों का इस्तेमाल किया था, जिसे रूपर्ट मर्डोक के स्टार ग्रुप द्वारा नियंत्रित किया जाता है। हत्या और भ्रष्टाचार के मामलों के आरोपी 2005 में बाहर निकलने के बाद, मर्डोक के स्टार टीवी के भारतीय कार्यवाहियों को टीवी बिजनेस विशेषज्ञ उदय शंकर ने संभाला।

28 पन्नों के “भारत में टेलीविजन रेटिंग एजेंसियों के लिए नीति दिशानिर्देश” में, आई एंड बी मंत्रालय ने स्टार ग्रुप नियंत्रित बीएआरसी के पक्ष में चतुराई से दो लाइनें रखीं। नीति दिशानिर्देशों में टीवी कार्यक्रमों के लिए रेटिंग एजेंसियों को आजादी सुनिश्चित करके भारत में टीवी रेटिंग व्यवसाय को व्यवस्थित करने के लिए सभी प्रकार के नियमों पर विचार किया गया। मुख्य नियम यह था कि टीवी चैनल या विज्ञापन कंपनी या उसके नियंत्रणधारक को टीवी रेटिंग एजेंसी का हिस्सा नहीं होना चाहिए।

एक बड़ी धोखाधड़ी के रूप में कहा जा सकता है, कि नीति दिशानिर्देशों ने बीएआरसी को छूट दी। इस बीएआरसी पर पूरा नियंत्रण टीवी चैनलों द्वारा किया गया और अधिकांश हिस्सेदारी स्टार टीवी की थी। तो 9 जनवरी, 2014 को यूपीए सरकार के कैबिनेट के फैसले द्वारा भारत में टेलीविजन रेटिंग एजेंसियों के लिए नीतिगत दिशानिर्देशों पर नई आजादी कहां दी गई है? प्रति वर्ष 70,000 करोड़ रुपये में आजादी बनाए रखने के लिए नए नीति दिशानिर्देश लाने का दावा करते हुए धन-उगाही के टीवी रेटिंग व्यवसाय और बीएआरसी को इन नए नीति दिशानिर्देशों से छूट प्राप्त करने की इजाजत है? ऑरवेल के उद्धरण की याद दिलाई है, “सभी बराबर हैं लेकिन कुछ अधिक बराबर हैं!”

बीएआरसी के पक्ष में नीति दिशानिर्देशों से छूट देकर, आईएंडबी ने जनवरी 2014 में विदेशी कम्पनियों को भारत के टीवी रेटिंग व्यवसाय में प्रवेश करने की अनुमति दी। क्यों विदेशी कंपनियों को निगरानी का अधिकार है कि भारत में कौन सा टीवी कार्यक्रम देखा जा रहा है? विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) दिशानिर्देशों का उल्लंघन करने के अपने सामान्य अभ्यास के माध्यम से धन के भूखे वित्त मंत्री पी चिदंबरम के लिए पैसा बनाने का एक और तरीका। यूपीए सरकार की अनुकम्पा से, लंदन में स्थित दुनिया का सबसे बड़ा बहुराष्ट्रीय समूह डब्ल्यूपीपी भी बीएआरसी का शेयरधारक बन गया।

डब्ल्यूपीपी कौन है?

डब्ल्यूपीपी ब्रिटेन में 70 के दशक की शुरुआत में स्थापित एक फर्म थी। डब्ल्यूपीपी का मतलब वायर और प्लास्टिक उत्पाद है और यह फर्म धीरे-धीरे विज्ञापन और लॉबिंग और स्वास्थ्य गतिविधियों में बदल गई और अब कई देशों में काम कर रही है। डब्ल्यूपीपी का सबसे बड़ा विज्ञापन एजेंसी ओगिल्वी एंड मादर भी है।

निहित हितों के अनुरूप कानूनों को झुकाव के लिए एक नया रिकॉर्ड होना चाहिए, यूपीए ने स्वतंत्र टीवी रेटिंग एजेंसी के लिए पूर्ण टीवी चैनल मालिकों और विज्ञापन फर्म मालिकों के साथ ट्राई की सिफारिश में छेड़छाड़ की। बीएआरसी बिजनेस मॉडल के मुताबिक, वे चैनल जो अपने टीआरपी सूचीबद्ध करना चाहते थे, उन्हें अपने राजस्व का एक प्रतिशत का वार्षिक शुल्क देना होगा। शेयरहोल्डिंग पैटर्न के विश्लेषण के अनुसार, बीएआरसी मुख्य रूप से मर्डोक के स्टार टीवी समूह द्वारा नियंत्रित है, जिसे उदय शंकर द्वारा भारत में संभाला जाता है। बीएआरसी के प्रमोटर, भारतीय विज्ञापन समुदाय, इंडियन ब्रॉडकास्टिंग फाउंडेशन (आईबीएफ) हैं, जो मुख्य रूप से स्टार ग्रुप और एडवांस एजेंसियां एसोसिएशन ऑफ इंडिया द्वारा नियंत्रित हैं। स्टार टीवी के अलावा, रिलायंस इंडस्ट्रीज नियंत्रित वायाकॉम 18 मीडिया, एनाडु टीवी और ज़ी टीवी समूह के प्रतिनिधियों को भी बोर्ड में शामिल किया। गोदरेज और प्रोक्टर एंड गैंबल भी निदेशक मंडल में हैं। सार्वजनिक प्रसारक प्रसार भारती के प्रतिनिधि ने बहुराष्ट्रीय विशाल विज्ञापनदाता और लॉबीस्ट – पब्लिक रिलेशन फर्म डब्ल्यूपीपी के साथ इस पूरी तरह से निजी बैरन नियंत्रित बोर्ड में भी नामांकित किया। प्रसार भारती के प्रतिनिधि इस पूरी तरह से टीवी बैरन-नियंत्रित तंत्र में क्या कर सकते हैं?

यह टीवी रेटिंग व्यवसाय में आजादी की कल्पना करने वाली ट्राई सिफारिश को मार कर यूपीए शासन में आईएंडबी मंत्रालय द्वारा किए गए सबसे बड़ी ठगी में से एक है। संक्षेप में, बीएआरसी निजी स्वार्थों को अंजाम देने का एक और क्लासिक मामला है। यह समय है जब सरकार को यूपीए सरकार द्वारा छेड़छाड़ किए गए नीति दिशानिर्देशों को सुधारा जाए और टीवी चैनल दिग्गजों द्वारा इस संगठित लूट और छेड़छाड़ को रोक दिया जाए, जो लोगों को बेवकूफ़ बना रहे हैं और अपने सदस्यों को झूठी टेलीविजन रेटिंग देकर सुनिश्चित करते हैं कि भारत में एक पेशेवर स्वतंत्र टेलीविजन रेटिंग एजेंसी बनाई गई है।

आने वाले दिनों में पीगुरूज बीएआरसी की संदिग्ध कामकाजी शैली पर छेड़छाड़ की टीवी रेटिंग और रिपोर्ट के साथ बाहर आ जाएगा।

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1 COMMENT

  1. I urge PGurus Team to expose the so called ₹-rouble exchange rate scam during indira – braznev era, in which all our trades with the then USSR was to be done in rouble instead of $ & though the exchange rate of rouble was lower than the then $ value, we have paid more to USSR as exchange rate was fixed considering value of rouble is higher than US $.
    More than trillions of ₹ have been looted by indira gandhi & USSR/Braznev from us as the said deal lasted for more than 2decades & most of our defence procurement was from USSR then.

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